在自然資源日益匱乏的21世紀，珍惜物資成為愛護地球的主要課題，循環經濟提倡目的在使物資或資源能透過減量、回收、再利用。這一波「餿油」問題，加上前一陣的高雄日月光、彰化電鍍工廠偷排廢水，突顯台灣並未做好循環經濟工作，對照大陸也發生多起地溝油回收事件以及諸多廢水排放問題，兩岸確實有必要發展循環經濟， 改善食安與環安問題。
循環經濟是對物質閉環流動經濟的簡稱，與傳統經濟完全不同，傳統經濟是一種「資源－產品－廢物」單向流動的線性經濟，在這種模式中，人類高強度攫取地球物質與資源，同時把汙染與廢物拋棄在「地球垃圾箱」，與之不同的循環經濟以倡導「3R」為原則，遵循「資源─產品─再生資源」規律的一種自然和諧式發展模式；為了保護地球，因此許多先進國家都開始將單向流動的線性經濟調整為循環經濟。
大陸的循環經濟從十一五期間開始發展，從目前各重要城市的十二五規畫資料來看，大陸的城市循環經濟重要內容包括：循環型農業、循環型工業、循環型服務業、循環型社會、循環型新興產業、生態建設；循環經濟對照台灣各縣市政府似無類似規畫，但台灣縣市政府在循環型社會的工作，如垃圾減量與資源回收表現相當亮眼，讓大陸不少城市組團前來觀摩；然而垃圾減量與資源回收只是循環經濟的一小項工作，對於其他循環經濟內容，台灣其實是有許多努力空間，像這次的食用油回收就是一個明證。
兩岸因經濟發展破壞許多好山好水，連吸口好空氣也變得好難，因此，共同發展循環經濟，可以解決民眾環安與食安問題，透過循環經濟發展方式，可以產生新型態的農業、工業、服務業，不但減少汙染及資源使用，更讓生產過程的廢棄物，能成為資源再投入生產，使資源利用率提升，同時因再利用開發許多新技術讓回收資源能有新用途或再利用。
個人觀察，台灣在循環型農業、循環型服務業、循環型社會、生態建設的表現，一直受兩岸民眾肯定，但在循環型工業、循環型新興產業的表現，不如大陸，如大陸已在多處開發區推動循環型經濟園區，如天津子牙循環經濟區、廣州經濟技術開發區，都在推動生產流程汙染減量、及資源再使用，更讓生產過程的廢棄物能成為資源再投入生產，讓資源利用率提升，並積極開發許多新技術讓回收資源能有新用途或再利用，讓園區環境更親和；而對循環型新興產業，如發展「城市礦產」產業（靜脈產業），使城市回收體系能銜接，並積極開發與引進技術，使回收物質能安全處置與再利用，進而產生新就業機會。
循環型新興產業若無適宜管理，很容易產生類似兩岸黑心油與其他不安全的黑心產品如汽車零件，若無合宜的技術配合，回收資源再生過程，也有可能產生高度汙染，比不回收更糟，因此兩岸在發展循環經濟規畫中，要特別注意回收資源流向工作，並運用雲計算技術，做好管控，使再生資源能依其規畫用途使用，絕對不會成為黑心商人的謀利資源，進而影響人民食用健康與使用安全與環境安全。
（作者為國立屏東大學副教授）
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