陸以正專欄－蘇丹公投 南北分家

 
 2011-01-17 中國時報 【本報訊】   　元月十日至十五日，非洲中部的蘇丹共和國舉行公投，讓全國人民來決定應否分裂成兩個國家的問題。結果一如預料，人民用票數決定，南北應該分家，北半部仍稱蘇丹，南半部則由新國家人民自己投票，去決定該如何取名。


    　不要看不起蘇丹，它不但是非洲最大的國家，更是世界最大的阿拉伯國家。全國面積二百五十萬五千八百餘平方公里，幾乎等於七十個台灣，高居全球第十位。根據美國國務院最新估計，人口將近四千四百萬人，比我國多三分之二，也佔世界第卅一位。


    　國人從前只知道蘇丹在埃及之南，是尼羅河的發源地。正因蘇丹地形高，所以這條河才向北流，孕育了埃及古文明，注入地中海。蘇丹歷史和埃及 同樣悠久，考古學家證實，早在七萬年前，蘇丹東部的奴比亞（Nubia）區，就已有人類居住，被埃及人稱為「庫什（Kush）族」。如與中華文化相比，可 能早於夏商時代。


    　公元前八世紀，庫什王Napata把影響力伸入了埃及。他的兒子Kashta佔領了「上埃及（Upper Egypt）」，長達十年。到了近代，蘇丹的命運和埃及幾乎無法分開。拿破崙先征服埃及，維也納和會（Congress of Vienna）後，英國修築蘇伊士運河，將埃及變成保護國（British Protectorate）。從此上埃及也好，埃及本國也好，都喪失了獨立自主權。


    　埃及恢復獨立自主，二次大戰以後，更視蘇丹為其勢力範圍。今日在穆巴拉克總統治理下，埃及因缺乏自然資源，反而比蘇丹落後許多。 
 
    　二次大戰結束後，蘇丹遲至一九五六年，才擺脫埃及的控制，獲得獨立自主。早期國內軍閥林立，從獨立前一年開始，第一次內戰持續達十七年之 久。主要因為蘇丹北部居民，都是阿拉伯裔和奴比亞裔，信奉伊斯蘭；而南部人如非改信天主教，就是民智未開的尼羅河土著（Nilotes），生活習慣與現代 社會相差太遠，格格不入之故。
    　一九八三年，蘇丹又發生第二次內戰。老百姓實在看不下去，一九八九年，陸軍的巴歇爾上校（Omar Hassan Ahmad al-Bashir）發動不流血政變，自任總統，才得安定。這位軍人與其它國家奪得政權的軍閥不大一樣。雖然仍以獨裁治國，多少有點愛國心和現代知識。二 十幾年來致力普及教育，發展經濟，總算把蘇丹帶進了二十世紀。


    　等新世紀開始，巴歇爾在二○○五年制訂憲法。鑒於南北之爭，囿於宗教、種族、語言與經濟造成的差別無法解決，新憲索性規定由人民投票表決：究竟願意分成兩個國家，或者仍為一國。


    　巴歇爾言而有信，六年前許下的諾言，果真付諸實踐。上星期，他在首都喀土穆（Khartum）宣布了公民投票的結果。蘇丹將分裂為二。雖然共和的歷史較短，獨立至今不過五十五年，從建國到分裂，兩次竟然都未流一滴鮮血，在世界史上少有先例。


    　巴歇爾為什麼如此大方呢？他自己從未向人民解釋過。外界有人臆測，可能是欲擒故縱的策略。蘇丹早已非從前的吳下阿蒙了，它是今日非洲經濟 成長率最高的國家，國民總生產額（ＧＤＰ）按ＰＰＰ計算，達九八九二六兆美元，個人所得也有二四六五美元，傲視黑色大陸。原因很簡單，在蘇丹一望無際的沙 漠底下，蘊藏了大量石油，取之不盡用之不竭。今天分裂出去的南蘇丹，到民窮財盡時，很可能又回來央求重歸故國。


    　國家發展太快，自然無法把所有困難都迎刃而解。巴歇爾面臨的問題有：
    　（一）貧富不均，百分之十七民眾仍生活在貧窮線(每日生活費合新台幣四十元）之下。
    　（二）外界盛傳他秘密支持伊斯蘭極端組織，包括「凱達」和埃及的「聖戰」遊擊隊等。
    　（三）最不可思議的，是設在日內瓦的「國際刑事法庭（ICCJ）」三年前對巴歇爾發出通緝令，理由是他犯了戰爭罪與違反人道罪。


    　國際刑事法庭是隻沒有牙齒的老虎。誰來執行這道命令呢？由此可見，任何想做事而且肯做事的領袖，必定集毀謗於一身，遭人忌恨。


    　那個因巴歇爾才得誕生的新國家，該叫什麼名字呢？這幾天蘇丹上下正在熱烈討論。有人主張以「庫什」為國名。更有人認為蘇丹也應該更改國 名，免得新國家如果叫做「下蘇丹」或「新蘇丹」，混淆不清。美國前總統卡特也來湊熱鬧，與《紐約時報》專欄作家Nicholas Kristof在網路上對話討論蘇丹問題，問答全文長達十七頁，我讀了兩遍，仍不懂他主張什麼，只能說狗拿耗子，多管閒事。

http://news.chinatimes.com/world/50405382/112011011700159.html