前言
2009年是台灣有機農業元年，我國有機農業法規建構完備並正式上路，無論本土或進口的有機產品，都有完備的管理制度與法規可以遵循。並且，全國有機農業界共同訂定每年的11月11日為「全國有機農業日」。「十加一為土」，對以健康土壤為基礎的有機農業，「雙土重土」意義非凡。第一次台灣有機農業日，全國各界對有機農業未來發展，均寄予厚望。
我們在高興政府與民間共同重視有機農業的同時，也有一些憂心與不安，憂心的是我國與中國已展開ECFA談判，未來正式簽訂後，對我國農業的衝擊顯而易見，但是政府農政官員卻無力為台灣農業永續和農民利益把關，未見仗義執言提出反對意見，反而是以各種說辭欺騙國人和農民。過去長期以來，政府缺乏遠見，魄力決心不足，加上嚴重錯誤的農地開放與休耕政策，造成我國糧食自給率下降至30%，遠低於日本的39%。更讓全國有機農業界不安的是中國有機農產品開始入侵。其他錯誤的政策包括高額驗證費用；消費者的覺醒與參與不足。在在都阻礙有機農業的進展。
韓國經驗
台灣有機產業促進協會成立兩年來，積極推廣有機理念。去年除舉辦全國有機日系列活動數十場，辦理許多有機農業推廣教育、輔導員、稽核員培訓相關課程。本人最近應邀前往韓國東亞有機論壇，與IFOAM會長Katherine及韓國前任農業部長發表大會主題演講，看到韓國有機農業及各方面突飛猛進，不免為台灣前途憂心。
韓國政府為推動有機農業，維護民眾食品安全，展現旺盛企圖心，計畫到2013年降低農藥及化學肥料使用量40%(以 2004 年為基準)。也就是到2013年，韓國原全國必須降低農藥使用量，由每年每公頃12.4公斤降低到7.6公斤 。化學肥料施用量由每年每公頃375公斤 ，降低到230公斤。並且宣佈濟州特別自治省為「環境友善農業模範省」。低廉的驗證費用，有機農民每年驗證費用只要50美元，激勵韓國農民積極投入有機農業，目前韓國已有2%有機農業面積，我國則低於0.3%，幾乎是我們的十倍。
中國有機農產品入侵
消費者參與是有機農業運動最關鍵的一環，我國消費者的覺醒與參與一向不足。去年發生中國有機農產品入侵情事，據悉是不肖立委施壓的結果，但是我國消費者的反應遲鈍，無所謂的態度，使得違法者更加為所欲為。日本消費者團體懂得聯名致函警告加拿大政府，如果加拿大生產基因改造小麥，他們將拒絕購買加拿大麵粉，使得加拿大政府退讓。在我國政府把關不力，假產地證明充斥情況下，台灣消費者如何抵制中國黑心產品，包括中國的假冒有機農產品，須要消費者的智慧與高度覺醒。
錯誤的農地開放與休耕政策扼殺台灣農業
我國自1999年國民黨立院黨團提出農業發展條例修正案，開放自由買賣農地，也能夠興建農舍，有如潘朵拉打開了罪惡與災禍的盒子。貪婪的財團應運而生，農村景觀遭到破壞，嚴重影響農業生產資源及自然生態保育。
台灣農地有限，平均每公頃人口承載壓力是世界之冠。照理說，我們應該有全世界最嚴謹的農業土地政策，但很可惜的是，我國可能正在實施全世界最放任、最不負責任的農地政策。德國目前仍然維持農地長子繼承制度，其用意在於避免農地過度分割。過去台灣與日本也有相同的土地政策，避免土地零碎化，農業機械無法操作。但目前，大量來自台北人前往宜蘭購買農地，在每塊農地上蓋了農舍，生活廢水以及其他污染，都排入周圍的農地。整個蘭陽平原即將淪為台北人的別墅區；不出十年，整個北台灣將陷入無農地可耕的窘境。未來台灣將會成為沒有農業、缺乏糧食的國家。我們的下一代，將會過著沒有自然景觀的悲慘生活。
錯誤的休耕政策更是造成糧食自給率大幅下降，農村凋敝的元兇。我國的農政官員可能不知道，休耕其實是有機農業輪作重要的一環。有機農業鼓勵休耕輪作豆科綠肥，下期作種植主作物前翻耕成為肥料，改善土壤生產力。不必購買肥料就可以進行有機栽培。我國錯誤的休耕政策卻是長期休耕，還會施用除草劑，破壞生態環境和土壤生產力。錯誤的農地開放與休耕政策，不只是造成糧食自給率下降的元兇，也是有機農業運動最大阻力。
台灣有機會成為全世界有機農業面積比第一名
我們在羨慕奧地利擁有全球第一﹝目前為14%，若不計小國列支斯坦29%﹞有機農業面積比之餘，卻忘記台灣也有機會做到全世界第一。只要我們改變錯誤的休耕政策，把每年花費200億，補貼20萬公頃（佔25%耕地面積）休耕的錢，轉為補貼有機農業，我們就有機會不多花一毛錢預算，達到全球最高比例25.3%的有機農業面積（其中0.3%是台灣目前的有機農業面積比）。
結語
有許多人活了很長一輩子，卻沒有一天好好過日子。也有許多人賺了很多錢，卻沒有做過一件好事。也有許多公務員一生服公職，卻沒有一天真心為人民著想。阿根廷文學家坡荷士說：「人生最不可原諒的罪過，就是從來沒有幸福過」。我套用為：「政府最不可原諒的罪過，就是沒有讓人民過幸福的日子」。人民要幸福，須要有遠見、有能力的政府。有機農業不但是化學農藥肥料毒害的救贖，也是節能減碳的有效手段。慣行化學農業由於農藥及肥料製造，必須為全球30% 二氧化碳及90%一氧化氮排放負責；有機農業可以改善此一缺失。
歐盟在大幅增加有機農業補貼後，有機農業面積大幅成長；我國卻由於錯誤的休耕政策及高額驗證費用，使農民卻步而造成有機農業發展遲滯不前。其實只要我國農政官員多一點智慧和責任感，台灣最有機會成為全球有機農業第一名，而且不必增列一毛錢預算。今後能否痛改前非，在在都考驗執政者的智慧與道德勇氣。
展望新的一年，我們仍然充滿希望與期待。讓我們一起為人民的健康，生態的和諧，社會的公平正義，弱勢族群的關懷，努力以赴。期望我國決策的官員增點智慧，少數立法委員不再阻撓改正錯誤的休耕政策，台灣就有機會成為全球有機農業第一名。我們就有希望早日達成建設台灣成為有機國家之目標。
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