新加坡世代交替巨輪正啟動

　　【聯合報╱陳鴻瑜／淡江大學亞洲研究所教授】 2011.05.08 03:05 am

　　長期以來，新加坡的選舉是缺乏競爭的，不僅很多選區沒有政黨競選，而且有競爭選區也是缺乏火花，政黨間的辯論、宣傳無法和台灣比擬。原來新加坡的競選制度很奇特，為了效率及不浪費資源，選區若出現同額競選就不辦選舉，在過去的選舉，經常出現當執政黨人民行動黨提名候選人後，反對黨發現人民行動黨候選人太強，就不提名候選人競選，因此，該提名人就立即當選。


　　二○○一年的國會選舉，在八十四席中，有五十五席是沒有競爭的，人民行動黨提名的候選人，立即成為當選人。二○○六年的國會選舉，在八十四席中，單選區要選出九席，五人集選區九個要選出四十五人，六人集選區五個要選出卅人。單選區都有競爭選舉，而集選區中有卅八席有競爭。在總數八席中，四十七席有競爭，而有卅七席沒有競爭。選舉結果，人民行動黨贏得八十二席。


　　這次大選，單選區共有十二席，都有政黨競爭。四席的集選區有兩個，有政黨競爭。五席的集選區有十一個，只有李光耀參選的丹戎巴葛區沒有反對黨挑戰。六席的集選區有兩個，有政黨競爭。在總數八十七席中，有八十二席有政黨競爭。


　　從上述三次大選的政黨競爭情況比較，可看出這次選舉是歷年來競爭最激烈，而且這些反對黨多派出年輕人、有才能、有識之士參選，和執政的人民行動黨進行一場良性競爭，這種參選熱，反應新加坡世代交替的巨輪正在啟動。


　　其次，這次大選反對陣營雖未能組織聯合陣線，但卻是召開過數次協調會議，分配各選區參選的政黨，以免自相殘殺，讓人民行動黨獲利。除了一個單選區出現三角戰外，其他單選區或集選區都是兩黨對壘。


　　按照過去的選舉經驗，由於反對黨無法提出整齊的候選人以及資源不足，故反對黨很難在集選區獲勝，僅有在單選區才稍有機會。因此，依目前的選區制，真正競爭的選區只有一席。


　　二○○一年，反對黨贏得兩席；二○○六年，反對黨一樣贏得兩席；這次大選，至截稿前反對黨可能已贏得六席（單選區和集選區各一）。席次雖有相當進步，但是人民行動黨仍然是新加坡人民的首選。跟上幾屆大選一樣，人民行動黨是老幹新枝併同向人民推銷，李光耀以耄耋之年仍投身選舉，而新人有廿四人，占全體議席數的百分之廿七。人民行動黨一直保持活力，應是新加坡維持一黨獨大制最大的原因。


　　到底新加坡的反對黨怎麼啦？為何如此微弱？幾乎與周鄰的馬來西亞、泰國和印尼不協調。


　　這次參選的反對黨相當多，有新加坡民主黨、新加坡人民黨、工人黨、國民團結黨、民主聯盟、革新黨、新加坡民主聯盟。這些小黨缺乏具有聲望的領導人，再加上執政黨細心掌舵政權，新加坡經濟穩定發展，導致反對黨無法提出更好的、更動人的政策主張。


　　總之，這次大選展現了政黨競爭的氣勢，若能減少集選區的選區數和人數，增加更多的單選區，則政黨競爭將更具政治意義。


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