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2011年5月14日 星期六

《社論》正視青年高失業率

  金融海嘯後衍生嚴重失業問題,行政院長吳敦義曾對外宣示「年底前失業率必須降至百分之五以下」,否則不惜辭官負責。由於九月份失業率降至百分之五點○五,為二十一個月新低,主計處估計年底前可達到吳揆的目標。不過這項目標是在政府強力推動各種多元就業方案下達成,當明年這些就業方案終止後,失業率才見真章;其中青年失業率高居各年齡層之冠。


  今年經濟成長率估計可達百分之八點二四,創下二十一年新高,主計處預估年底前失業率可以降至百分之五以下,看似相當合理。過去這一年多來,政府陸續推出多項臨時就業補助方案,從補助大學畢業生就業的二十二K到各種短期就業方案,當明年這些多元就業方案退場時,企業是否真正增加人員的聘僱,才是考驗的開始。


  令人不解的是,儘管這段期間政府推出許多就業方案,全體失業率有下降的趨勢,但高學歷高失業的問題卻愈來愈嚴重。據主計處統計,去年介於二十至二十四歲、具大學學歷的青年失業率高達百分之十五點六二,為平均失業率的三倍。過去的經驗是學歷愈高,薪水也愈高,但現在的情況完全改觀。這項調查顯示,每百名大學生在畢業後有十六人面臨失業的困境,今年大學畢業生的平均薪資比起十年前更是大幅退步。 


  美國民主黨在這次期中選舉慘敗,失業率居高不下是主因之一。歐巴馬執政二年來,失業率由百分之七點六攀升至九點六,民眾對歐巴馬政府拚經濟無方感到不滿與失望。其實在過去二年任內,歐巴馬從推動健保到金融改革,這些都不是簡單的工程,前者讓失業者、窮人也能受到基本的醫療照護,後者則是避免下一次金融危機的長期改革措施;但這些努力敵不過失業率高漲對民眾生活的衝擊。


  對期中選舉大敗,歐巴馬政府必須徹底反省與檢討,在政策上應有更多的溝通與妥協,未來首要任務當然是創造就業。二年後台灣也將舉行總統大選,美國這次民主黨的慘敗也提供國民黨一個借鏡,唯有創造更多真實就業機會,具體降低失業率,才能贏得民心。


  即使年底前失業率降至百分之五以下,但比起金融風暴前一年百分之三點九一的水準,還是差了一大截,距離總統馬英九先前提出的「六三三」的政見「失業率降至百分之三以下」,仍然非常遙遠;在四小龍中,台灣的失業率一直是最高的。明年多元就業方案屆滿後,必將引發新一波失業潮,如何透過加強基礎建設與發展新興產業,進而創造新的就業機會,這是政府當前最大的挑戰。如果不能有效降低失業率,特別是青年的失業率,則二年後的選舉,執政黨就必須接受選民嚴酷的檢驗了。




http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?unid=208779

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