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2011年4月30日 星期六

全球首國!國民幸福指數 英擬正式調查

  〔國際新聞中心/綜合報導〕你幸福嗎?英國首相卡麥隆很想知道。在他的大力推動之下,英國政府即將開始度量國民的「幸福指數」,以做為未來的施政參考。這項指數與既有的生活滿意度調查略有不同,不僅將詢問更多客觀問題,藉此更準確地評量英國國民的心理與環境安適狀態,調查結果並將列入官方紀錄,做為施政參考。

  目前英國已開始調查國民對於目前生活的滿意度,儘管前述幸福指數調查的時間仍未定,但在法國、加拿大等其他曾提出類似概念的國家尚無動作的情況下,英國有望成為全球第一個官方正式調查國民幸福品質的國家。

  英國官員表示,由於國內經濟環境正逢低潮,白廳(Whitehall,泛指英國政府)部分人士對於是否展開幸福指數計畫略有遲疑,但據說卡麥隆仍希望能如期展開計畫,並將結果運用在政府未來的政策制定方面。英國政府將要求國家統計局長,在現有的家庭調查問卷內增訂一些問題,最快於明年春天前完成問卷後,就將據以調查民眾的幸福指數。政府人士表示,屆時調查可能以一季一次方式進行,但確切時間間隔尚待達成共識。

  目前英國政府已有針對民眾的生活滿意度舉行民調,但專家表示,即將實施的幸福指數將詢問更客觀的問題,也將產生更多、更充足樣本數,研究員能做出更妥善分析,政府將來實施支出評估時,就不用只是憑空猜測政策對民眾福祉會有多大效果,而是可以有實際數據供作參考。

  法國總統薩科茲去年表示,他打算把快樂與幸福列入法國經濟發展的評量內,以回應兩位諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨與阿馬提亞.西恩,藉此呼籲全球領袖不要僅止於仰賴經濟概念,也要重視福祉與永續的建議。目前加拿大國內各地也有針對主觀幸福感的民調,但結果並未列入官方數據。

  將貨物與服務生產加以量化的國內生產毛額(GDP),是目前普遍採用的經濟成長計量法,但斯蒂格利茨指出,GDP已不是好的評量辦法,「因為它沒有估算福祉的轉變,雖然這不必然表示有新的替代方法,但或許應建構一個補充量法。」

  加拿大國家統計委員會成員海利威表示:「英國政府不只蒐集較大型且詳細的主觀福祉數據,也會將數據列入選擇與評估公共政策的重點,那是全球首創。」


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