巴西家庭俸給 糖衣下裹毒粉

 
2011/02/04自由時報〔駐巴西特約記者謝如欣／聖保羅報導〕
　　巴西新總統蒂瑪．羅塞夫上任來，致力消除貧窮。然而，在逐步走向全面去除巴西貧窮的美麗糖衣政策下，卻隱藏著另一種經濟及內政上的危機。

　　前總統魯拉因出身貧寒，使他更加瞭解窮人飢餓無助的痛苦，八年任內不僅提高勞工最低薪資，增加政府提供的退休金比率，最受民眾歡迎的便是給低收入戶的家庭俸給（Bolsa familia）。

　　所謂的家庭俸給指的是給低收入戶的救助津貼，凡是月收入低於七十巴幣（約台幣一 千兩百元）的家庭可享有基本六十八巴幣的補助，若有一個十五歲以下的撫養孩童，只要讓孩子們上學，皆可額外領取每個小孩二十二巴幣的育兒津貼，若有十六至 十七歲的青少年，則可額外領取每名青少年三十三巴幣撫養金。而月收入在七十至一百四十巴幣的家庭，不得領取基本補助，但可依撫養孩童及青少年數量比照領取 育兒津貼。此外，凡是遷移至異州的人口，還可依經濟狀況獲得更多生活、學業及各方面的經濟援助。林林總總合算下來，有時甚至一個家庭所領取的補助遠高過了 巴西勞工的基本工資五百一十巴幣（約台幣八千八百元）。

　　此德政讓大量窮苦失業的人仍能有微薄的金錢去購買生活用品，帶領巴西的內需市場不斷成長，其中較有心向上的窮人亦邊打黑工邊申請家庭俸給，一步步脫離貧困。

罪犯服刑 子女可領援助
　　但在家庭俸給計畫下，卻暗藏一條驚人的援助條例。這條稱做隱藏援助（Auxilio-reclusao）的條款專為保障因犯罪必須服刑而無法工作的罪犯家 庭。凡判刑定讞且家庭符合低收入者，家中擁有未成年子女，自今年一月一日起，每名子女可領取每月八百一十巴幣的援助金。換句話說，一個家中的父親犯罪，若 擁有五名子女，不僅在獄中的父親衣食無缺，他的家庭亦絲毫不需任何人工作即可白白獲得四千多巴幣，遠比辛苦工作領取最低薪資的底層勞工要來得輕鬆優渥。而 此案的通過時間正是去年大選前的關鍵時期六月二十九日。

窮人不惜以身試法 聖保羅槍聲四起
　　此條例除了引起中產階級不滿外，更令人不安的是將造成社會動亂。物價居 高不下的經濟城市聖保羅，同時也是擁有最多北部移民卻無就業競爭力的失業人口城市，近來陸續發生多起槍擊案件，密集度遠超過以往，甚至連警察哨前的銀行都 成為搶匪目標，雖不能說完全和隱藏援助條款相關，但在不成功也能讓全家生活豐饒的保障之下，也難怪窮到沒錢好過年的巴西人不惜以身試法。

　　強調擁有夢想的新巴西領導人蒂瑪，在國際賽事世界盃足球賽及奧運之前，若未能有效穩定內政降低犯罪率及降低高額稅負，即使提出再多空談的改革口號，也難以帶動巴西走向另一高峰。

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