公民社會的窮人（孫慶餘）

2011年 02月09日 蘋果日報（孫慶餘）

　　電視螢光幕上一派昇平的年節過完了，大家又回到現實世界來。而現實記憶最深的是中國首善陳光標節前來台，窮人滿街追逐求濟的景象。當時反對及譏笑陳光標撒 錢最振振有詞的說法，是台灣為公民社會，行善有行善之道，據統計二○一○年八成民眾有捐款，每人平均捐款超過六次，平均捐款三七˙一六元，且台灣至少有兩 萬多個公益性人民團體，四、五千個政府立案輔導的公益性基金會，「共同滿足社會需要」。

　　照上述「公民社會」的說法，台灣每月收 入在二萬元以下者只有一百多萬人，那麼多的公益捐款早該像杜甫說的「大庇天下寒士盡歡顏」了。為什麼為街友舉辦的尾牙宴每年還要四處湊錢？街友人數年年增 加？同時更重要的，吃了這一餐後下一餐在哪裡？這不得不令人懷疑，大多數捐款都被政府機關浪費了，否則台灣不可能有這麼多窮人。歸根結抵，台灣還不是真正 的公民社會，許多做公益的人連「慈善」目標都達不到。

　　「慈善」是最直接的社會救濟及照顧弱勢，公益則兼及造橋鋪路興學等社會公益。可是，貧窮而不符申請救濟資格的人在台灣太多了，他們明明亟待救濟，卻通不過政府苛刻條件，尤其高齡化社會子女長大自立門戶的弱勢老人（已無職業能力又無法像軍公教領月退俸）。台灣是儒家社會，認為子女有奉養父母的責任。而嬰兒潮世代以下卻認為父母有撫養子女的責任，子女卻無奉養父母的義務。這使得正在步向退休的一代格外艱辛。

　　可笑的是，馬政府以每月三千元的所謂「老人年金」打發他們，連吃飯錢都不夠。他們還要付全額健保費，他們收入來源的儲息股息超過兩千元（而不是二 十萬）以上，更要扣繳2％二代健保費。馬政府對老人及窮人如此刻薄，相對的，對富人卻拚命減稅，如遺產稅、營所稅等，財政部已被稱為「減稅部」。減稅澤及 富人，窮人卻全未受惠或求助無門，偶爾慘況被電視報導了，那些公益團體又呼籲不要過度報導，以免善款集中及助長被濟者人性貪婪。台灣像不像公民社會，由政 府及公益團體對窮人的百般刁難及「如臨大敵」，亦不難看出。 

主動濟貧緣木求魚

　　台灣從蔣經國以後就沒有社會主義，要求 政府主動濟貧更是緣木求魚。馬克斯主義及共產運動會在西方興起，正是資本主義導致貧富懸殊的報應。美國是沒有共產運動為患，但由二十世紀初的進步運動到羅 斯福的「新政」，到最後詹森總統的「偉大社會」，走的仍是消滅貧窮及公平社會的路徑。

　　沒有任何進步社會可以跳過該路徑，因為窮人是民主及法治的擋路石，什麼地方沒有公平，什麼地方就貧富懸殊，什麼地方就不易維持民主及法治。當法國大革命把追求自由（不自由毋寧死）的傳統革命目標轉向追求幸福時，人類已經踏入不可逆轉的新時代：要自由就要先給麵包。

　　陳光標撒錢行善是對的，因為台灣有太多需要急難救濟的人。台灣也是人剝削人越來越嚴重的社會，只要制度性的貧窮問題，特別是老人生活問題不獲解決，台灣就不配稱為公民社會。

作者為資深政論家

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