2011-02-07中國時報【楊芬瑩/綜合報導】
維基解密文件顯示,中國近年來對非洲的經營,排除原有非官方援助機制,堅持「不干涉他國內政」態度,與非洲國家政府直接打交道,以高調援助提高國家形象,並擴大直接投資,雖成功收買非洲各國領導人,但也損及歐美國家在當地的利益。
中共總理溫家寶在許多場合說過:「中國是非洲和非洲人『真正可信』的朋友。」若就中國近年對非洲的投入規模來看,確實慷慨友善。
但從維基解密揭露的一則倫敦大使館發出的密件,記錄英國內閣官員、及紐西蘭、澳洲、美加等國非洲觀察家於○八年十一月,對於中國大動作援非行動的討論,則有著完全不同的解讀。
文件提及中國的援非行動,不願循原有非官方多邊援非機制,堅持中國與受援國或中國與援助國的個別雙邊連繫,英、紐等國曾試圖與中方建立實質的工作交流,瞭解中國的援非計畫,但是中方代表在多國討論場合,總是「聽得多、說得少」。
對西方三緘其口的同時,維基解密說,中國對各非洲國家的援助、投資,積極而高調,無視於其他援助國長期推動的「良好與透明化治理」,及援非組織刻意與政治保持距離的做法,中國積極與各國政府打交道,並以「不介入他國事務」的政策原則,對各國政權表示尊重。
不找麻煩的中國,以各式無條件的發展計畫、聯合國聲援、貸款資金、軍事與科技支援、大型公共建設、天然資源的鉅額訂單與不斷擴大直接投資等,很快拉攏非洲各國領袖。但中國諸般「友好」作為,卻損及歐美等其他援助國工作成果,也延伸出國際貸款問題、貿易競爭、及提升非洲國家治理水平的機會。
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