當國有土地再度標出天價，國有財產局又因瘋狂賣地而成為眾人批評的標靶，歷史的重複，不禁再度令人啞然失笑。如果這個社會並不健忘，應該還記憶猶新，就在4年前的同一天，民國95年3月2日，國產局以64億的價格，將兩千餘坪的台北市大安區信義聯勤俱樂部土地，賣給新光人壽。
而後來的故事呢？兩年後，新光人壽以總價101億元將信義聯勤土地賣給元利建設，兩年間，這塊地上沒有任何的建設，新光人壽只付出了利息、少額的地價稅，養地轉手套利，暴利達到37億元卻沒有一個市民獲利。
在信義聯勤事件之後，市民社會也曾怒吼，國有土地的標售也曾因各界批評聲浪而全面暫停，甚至立法院做出了暫停500坪以上精華區土地標售的決議，但為什麼今天，我們又再度重蹈過去的覆轍？這次的問題，是又一次全面暫停標售，或者把500坪的標準下修到400、300坪，就能解決的嗎？
缺乏永續利用思維
我們要指出的是，國有地標售政策最大的問題，並不是出在作為政策執行機關的國有財產局，而是行政院。從4年前的民進黨政府，成立「國家資產經營管理委員會」，到今天的國民黨政府，由朱立倫擔任召集人的「國有土地清理活化督導小組」，換了政黨，但沒有改變的是，他們都用著同一套將國有土地當作商品的錯誤思維，而另一項沒有改變的是，他們全都缺乏一個從公共利益、永續利用角度出發的國土政策。
不管是刺激房市還是抑制房市，著眼的都是國有土地的交易，不是國有土地的利用。但我們都知道，國有土地的角色不同於個人的私產，它的功能應該被多元的理解，提供大眾平價住宅、滿足公共設施需求，甚至是護育環境。
珍貴的國有土地資源，不應該被當成國家的財政工具，更不該被當成房地產市場上論斤秤兩叫賣的豬肉，只為讓財團飽餐吞食。政府何曾好好思考過國有土地的定位，好好檢討過台灣沉疴已久的國土政策？
目前在財政部架構下的國有財產局，除了狂賣國家祖產，就只能管管國有土地的地籍資料而已，它對國土的「經營」完全無能為力。只有在政府組織改造上，讓國有財產局與財政部脫鉤，改隸於國土部或內政部下，才能有思考國有土地利用的機會及餘裕，否則，國有土地永遠無法走出標售的陰影，社會將永遠承受房地產炒作的代價。其次，國土政策的檢討與國有土地的利用，應該打開市民參與的大門，讓居住在國有土地附近的你我，都能對國有土地的未來有想像、有決定。國有土地的問題是一條長路，而現階段就先請立委諸公們，從刪除國有財產局賣地預算開始吧！
作者為國家資產搶救連線召集人
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