任期將在二○一二年屆滿的香港特首曾蔭權,在上星期三發布了年度施政報告,處處藏有中央政府的影子,但報告內容卻屬正面,反映了有時中央的「關注」並非一定是壞事。
為了維穩以及和諧,大陸當局近年屢次頒布命令打壓炒賣房屋,曾蔭權在施政報告中也同樣向地產開發商頒布更嚴謹的法規,希望能壓抑樓價,同時讓更多夾心階層有機會置業,舒緩老百姓對大財團的怨氣。施政報告對香港地產商祭出更嚴謹的法規,如果沒有北京的默許,相信曾蔭權不敢擅自造次。
曾蔭權也在報告中宣告在他的任內,絕不提出《基本法》第二十三條立法。二十三條等同國家安全法,香港有五十萬人在二○○三年就曾上街反對,但在澳門去年通過立法後,北京中央政府轄下地區,就只有香港沒有這條國安法,讓北京有些人難以安枕。因此,沒有北京的點頭,曾蔭權斷不可能自行做出這個決定。
曾蔭權在報告序言說:「今年六月香港為普選邁出關鍵一步,立法會通過二○一二年政制方案,普選之路就在面前。」曾蔭權然後順著話鋒鑽入問題的核心:「在這過程中,商界須積極參與。面對進一步的民主政制發展,商界需要有新思維,積極投入,迎接普選來臨…」
唯恐這番說話有些商界聽不懂,曾蔭權在施政報告之後的記者會上還進一步說,商界對香港的經濟和政治都有責任,但不能再單靠在立法會的功能組別發揮作用,「因為功能組別不可能永遠存在」。雖然他沒有說功能組別何時不再存在,但起碼這是出自官方嘴巴最清晰的立場,說明一向被視為阻礙民主進程的小圈子選舉,將被葬送到歷史的垃圾中。
為了平穩過度,北京在回歸前後致力拉攏香港的商界出任各式各樣的委員會,擺出一副人民專政也親商的姿態。事實上,自從回歸之後,特區政府歷年頒發最高榮譽的大紫荊勳章,得主除了是傳統的左派或愛國商人之外,名列國際級富豪榜的前幾個香港地產富豪,也都躋身其中。在政治上,這些富豪和香港商界,成為特首選舉委員會的主力量,在立法會中,又透過功能組別議席,插手立法事務。此外,更有個別香港富豪直達天聽,權力威望猶勝地方長官。
但隨著行政長官將由普選產生,而立法會的民主元素亦將逐步添增,儘管進度緩慢一直受到批評,然而香港商界的特權將因此而肯定受到削弱,曾蔭權呼籲他們「面對進一步的民主政制發展,商界需要有新思維,積極投入,迎接普選來臨」,正就是這個原因。
香港的富豪,基本上都是地產商,香港的商界,大多與地產發展有關。現在這群既得利益者不但面對政治特權受到剝奪,連過去藉著「發水樓」、「窗台床」等近乎無賴手段謀取暴利的做法,也將面對更嚴厲的掣肘,這雖然不代表香港的親商政策有著根本性的改變,但在貧富差距日益嚴重的今天,市民已經難以再忍受地產商資本家的貪得無厭。
不只如此,為促進社會和諧,曾蔭權還推出一個一百億元(港幣,下同)的「關愛基金」計畫,由政府與商界共同資助,商界捐多少,政府就多少,目的是為香港社會低下階層扶貧和脫貧。關愛基金的概念非常具社會主義色彩,難免令人想起上月初深圳舉行經濟特區成立三十周年慶祝大會時,國家主席胡錦濤接見李嘉誠,當面「希望李先生今後繼續運用自己的影響力,為促進粵港、深港合作,為保持香港長期繁榮穩定,為國家給個開放和現代化建設發揮更大作用」。李嘉誠對層峰一言一語皆默記心中,胡李會一個星期後,李嘉誠宣布以名下的基金會捐出三億元,發起「香港仁愛香港」行動,推動關懷社會活動。
曾蔭權就在這個背景下,推出了關愛基金。香港資本家對這個基金,表現倒是相當踴躍,李嘉誠和李兆基等富商已經相繼表態支持,前者說要捐出五億元,後者則是四億,不過也有報章形容這只是地產商的「贖罪金」而已。
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