【聯合報╱周祝瑛／政大教授陳膺宇／交大兼任副教授】2011.01.25 02:51 am
台灣少子化問題日形嚴重，已提升至國安層級的層次。除了由政府訂定鼓勵生育的治標措施外，我們認為還應該從政策思維上，做更深、更廣的檢討。
鼓勵生育在某個層面上當然是出於「人多好辦事」的思維，但至今還沒有任何的研究顯示，國力與人口數成正比，人口愈多的國家，越有競爭力，人民生活愈幸福這 樣的論述。但國內主事者卻始終存在「人多好辦事」的思維框架，人多真的就能辦好事嗎？難道人少就不能辦好事、就不能讓台灣成為亞洲最適合生活的地區之一 嗎？
如從永續發展的角度而言，以台灣的崇山峻嶺、平地缺少的地形來看，台灣的最適人口究竟是多少似乎始終毫無定論。但目前的兩千三百萬人口，每平方公里六三六 人的高人口密度，僅次於孟加拉，台灣已是人滿為患。而與我國面積相似且多為平坦地形的荷蘭，人口數一千六百萬；有台灣七倍大的紐西蘭，人口才四百多萬；還 有在科技、經濟與教育等各方面表現卓著的愛爾蘭與芬蘭，人口也分別只有四到五百多萬人。如果少子化是已開發國家無可避免的趨勢，除了政府不斷鼓勵年輕人多 生養之外，是否應該要開始思考在人口下降的同時，如何面對十年、廿年之後人口大幅減少的台灣社會圖像為何？
如果政府還停留在農業社會「人多好辦事」的舊思維中，勢必很難改變少子化浪潮，並且還要繼續受苦！相反的，近些年來國軍正推行「小而精而美」的精兵政策， 或可提供另一個思考方向。尤其是否要儘早開始全面檢討既有「人多好辦事」舊思維下的經濟建設模式，是否還要繼續蓋高樓大廈（炒房地產）？蓋大型公共廣場 （蚊子館）？
看看過去因「廣設高中、大學」思維所造成的嚴重後果，教育政策是否需全面檢討？利用少子化契機，推行「小班小校」政策，注重少而美的優質教育！至於移民政 策是否要加快腳步，從留學生到專業人才的引進，引進更多優質人才？還有面對即將步入高齡社會的整體社會架構與軟體設施，有無重新思考及規劃？我們須要突破 「人多好辦事」的習慣性思維！
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