2010-02-25【吳統雄】
台北市社會局日前公布「兒童及少年生活狀況調查」，發現近五成的孩子，放學之後沒有大人陪，最常自行進行的活動，就是打電腦、上網。同一天，高雄市警方夜間臨檢時發現，竟然有父母把孩子「寄」放在網咖，還給錢交代服務人員幫忙教孩子寫功課，簡直把網咖當成是另類的安親班。
使用電腦與上網本來是件好事，但全世界的研究也發現，當前網路上有過半的行為是過度的遊戲、過度的社交、與脫離現實的過度虛擬行為，形成 「網路沉迷」現象。教育部有鑑於此，刻正委託包括本人等三個團隊，進行學生安全上網與資訊素養二年期研究計畫，希望詳細調查現況並提出對策。
但作為一位國小學童的爸爸，我已經不能等待自己的研究了。
我看到的是：當前國小教育時程設計雖有合理基礎，卻沒有實際的配套措施。長期發生人人知道的弊端，卻沒有人願意改革！
同時，近十年來流浪教師問題惡化，也沒有人提出：將兩者之不足互補，實施上並不困難、且可一舉數得的解決方案！
國小下午四時放學，各年級有一至四天下午不上課。避免學童被課業排滿，立意很好。美國也是這樣，但美國的學校是在課後安排了許多體育活 動、藝文隊伍、主題社團、甚至義工活動，讓學童自由選擇參加，還是留在校內、由老師指導，目的是讓學童五育均衡、發展潛能、學習人際關係，也減少了讓學童 一個人沉迷在網路中的機會。
但臺灣長期以來，是直接把學童丟給父母。在都會地區生活的壓力，父母很難不同時工作，所以極高比例的家庭，只好把學童一個人丟在家，或是托給安親班。最糟的趨勢，就是交付「網咖安親班」了。
各小學旁邊櫛比鱗次都是安親班，但再豪華的安親班也不可能有學校的操場、有學校的安全、有學校的資源可以設計多元的才藝與活動。而學校所擁有的、全民所投資的固定設施，卻在下午四點以後就關閉了、閒置了。
有些學校其實提供了一些活動，但幾乎都規定五點半左右一定要結束，這對大部分的父母可說毫無助益，還是要另托安親班。其中也有些學校，不肯提供運動後點心、或是其他非常小的服務，使得父母在選擇時也猶豫卻步。
其實解決的方案唾手可得：衡諸當前合格的流浪教師，依據不同的統計有五至十萬人，為什麼不讓各校甄選適當的員額擔任各種課後輔導活動的教師呢？以臨時人員聘用也可以呀！
第一、在作業上，既然是「課後」教師，就應能配合父母下班的時間。期望這個時程中，提供一些不輸一般安親班的服務，亦應屬合理。當然，學 校應該設計的是各種「活動」，雖然可以有適當的課輔，但絕不能變成「惡補」、甚至另一個網咖。事實上，當前的安親班也不以惡補作號召，常以才藝班為訴求， 所以學校來設計活動，絕對是可行的；尤其是體育活動，更是迫切的、安親班做不到的、對國民體質發展絕對有幫助的。
其次、人力資源上顯然沒有問題，而且同時解決流浪教師的問題，也減緩整體性的失業問題。
第三、財務的問題，爸爸媽媽都已經付費給安親班了，還會吝於參加條件更好的學校課後輔導活動嗎？既成的市場說明一切，眾安親班都可以營利了，公立國小可不以營利為目標，加上固定費用分攤低，豈不是無須公家預算，還一定會辦得更好嗎？
最後，當然還有可以協助落實均衡教育的理念，提升公共投資的效益…等等優點。
國小教育時程的弊端與流浪教師的問題解決，是可以畢於一役的改革、也是沒有顯著困難的公共政策，我們希望有權力推動的人士能夠嚴肅以待、立即啟動。
（作者為世新大學資管系教授，教育部學生安全上網與資訊素養研究計畫主持人）
沒有留言:
張貼留言