2016-11-06 04:29 聯合報 徐重仁
日前，我跟內人在路邊遇到身障小朋友向我們兜售餅乾，內人平時就有捐助弱勢團體的習慣，因此便欣然採購了數包餅乾，並熱切慰問一下這群小朋友，認為這群小朋友大熱天還如此賣力在路上賣餅乾，自強自立，便想說找一天去他們工廠看看並給小朋友鼓勵，小朋友們為此也相當開心。
返家後，內人撥電話到那家工廠，表明參訪意願，孰料該工廠回覆，說不對外公開，不便讓外人去參觀。此事讓我們大感意外，畢竟身障者小朋友憑藉自己勞動，努力參與社會工作模式，值得嘉許，而一般親友去探訪小朋友工作情形也是常見之事，但因為該工廠堅持不讓人參訪，也讓我深思國內庇護工廠是否還有些可以更精進的地方。
在台灣的身障者庇護工廠或基金會，通常領有政府補助，不過因補助有效期，常見到補助效期一到，這群身障小朋友就被「畢業」了。此外，也因為這些機構領有補助，往往這群小朋友的工作換得的報酬，也僅止於補助金額，而無法像一般人在職場工作所領的薪資可比擬。
近期，勞工工作環境與待遇，相關意識抬頭，而這群長期被社會不那麼重視的族群，也應該被同等尊重其在職場所付出的工作勞力，實不應該被理所當然地界定為「廉價勞工」。目前台灣約有身心障礙者一一○萬人，已達總人口數的四．八七％，比例其實不低，相關單位應更重視並有精進作為。
總統大選時，蔡英文總統提出身心障礙者權益政策主張，提到「身心障礙者最大的障礙，並非來自自己的身體，而是來自社會的不友善與偏見，及政府不夠重視身障者的基本人權」。然而，要如何打造一個對身障者友善的工作環境，提高其薪資收入，進而獲得更多的生存價值及社會肯定？需要更多人參與並關心。
日本有位楠元洋子女士，十年前開始重視身障者的工作環境問題，盼能給予身障者支援，讓他們能在社會中獨立自主；尤其應透過更多元的社福服務，讓身障者以有尊嚴的方式自立生存。為此，她在宮崎縣成立社會福祉法人，協助有工作能力的身障者擁有描繪未來，追求夢想的環境。
楠元洋子認為，「四肢健全的人也好，身障者也好，如果長時間做同一種工作都會膩，人嘛，總會這樣的，所以社福機構的經營者必須為大家找新的工作，為身障者選擇工作是一件很重要的事。」
因此楠元洋子走訪各企業，替身障者開闢工作機會，她在機構的事業想法，不能靠他人補助，而是必須做出讓「消費者會一直來消費的東西」，提供身障者的工作勞力能真正換取報酬的工作機會。
譬如楠元洋子開發了紙尿布配送事業，紙尿布是重度身障者不可或缺的生活用品之一，由這群身障者來包裝，並以「共購」模式取得各個身障機構的訂單，成為她協助身障者開創事業的起點。爾後，還發展出團膳、宅配事業，由身障者小朋友幫忙準備餐盒，賣進醫院給高齡者食用；還有發展出衣服乾洗事業，定時向企業收取衣服，提供身障者一個穩定客源的系統。
做慈善事業也必須將其當作企業來實施，經營者必須要想辦法讓該事業可以營利，才能培養身障者一技之長之外，也提高他們的收入。楠元洋子一直開創身障者可以做的新事業後，創造他們一六○位身障者的薪資收入從平均五萬日圓，提高至七萬日圓，這群孩子回家可以買東西給媽媽、給弟妹，這更直接肯定了他們工作的能力與滿足他們也能付出的心理。
對身障者的職場照護，「給魚吃，不如教你怎樣釣魚」，更重要的是打造讓身障者能自立的機制，並讓身障者的工作狀態能適才適所，進而給予合理的薪資回饋；改變我們的心態，才能進一步改善身障者的狀態。
（作者為商業發展研究院董事長）
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